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INDEFENSION DE FACTO. Frente a fallos en licitaciones del IMSS


Por Lic. Liliana Gómez Padilla

Considero que es obligación nombrar y puntualizar hechos que se contraponen a los derechos que nuestra Constitución Federal reconoce, máxime que dicho reconocimiento se ha logrado con esfuerzo de muchos que nos anteceden, como lo es el derecho a acceder a la justicia de manera efectiva, conforme se desprende del respectivo artículo 17.
En este sentido, traigo a colación reiteradas licitaciones de subrogación de servicios de salud que ha realizado el IMSS en esta administración del gobierno federal (trayendo como ejemplo la “LICITACIÓN PÚBLICA ELECTRÓNICA INTERNACIONAL BAJO LA COBERTURA DE TRATADOS DE LIBRE COMERCIO NO. LA-050GYR988-E33-2021”), en las que sistemáticamente se licitan servicios por periodos cortos (1 año o menos), dando como resultado de hecho, que los licitantes queden indefensos ante el resultado de las licitaciones.

¿Cómo sucede esto?

Si bien, el licitante no favorecido con el fallo de la licitación puede defenderse vía instancia de Inconformidad o Amparo Indirecto, según sea el caso, a su vez, el Instituto o el licitante adjudicado, por más ilegal que sea el procedimiento administrativo de origen, podrán apersonarse en el juicio contencioso administrativo federal o al recurso de revisión a “defender su derecho”, procedimientos que por lo regular toman como mínimo un par de años en ser resueltos, por lo que, dado la POCA AGILIDAD CON LA QUE FUNCIONA NUESTROS ORGANOS ADMINISTRATIVOS y NUESTRO SISTEMA DE JUSTICIA, se torna fácticamente IMPOSIBLE aspirar a una sentencia protectora dictada antes de el plazo para ejercicio del servicio licitado expire, aunque tuviese razón. De esta manera, se logra, que se puedan adjudicar los contratos en forma arbitraria, esto es, a quien el Instituto guste, sin que realmente se pueda acceder a los frutos de la justicia, porque no existe un medio de defensa o de control verdaderamente efectivo contra estos actos de arbitrariedad.
No está de más precisar, que dichos servicios, en administraciones anteriores se licitaban por 4 años (por el gran trabajo que implica tanto para el Instituto como para los proveedores dichos procesos administrativos), así que de esta manera se hace fácticamente nugatorio el derecho a la justicia efectiva en nuestro país.
Así pues, sí si te puedes defender, pero ¿Sabes qué?, no servirá de nada.